停車場系統

24小時全國咨詢熱線

400-668-0381

展開全部菜單

停車場系統新聞
當前位置:首頁 > 行業資訊 > 行業資訊

董蘇華:談城市停車規劃與城市靜態交通整體解決方案

2019-05-15

  前言:1996年我承接了國家七五科技攻關項目中的“大城市停車場系統規劃技術”課題,在制定課題研究方向和研究大綱時,我經過認真思考提出,城市停車涉及四個層次的問題:政策、規劃、建設、管理,這實際上就是城市停車的整體解決思路。這一思路得到了原國務院參事、中國城市規劃設計研究院王靜霞院長的肯定和支持,她也親自參與到課題研究工作中。

  政策和規劃層次顯然主要是政府的責任,在當時也是需首先研究解決的課題,因此該研究重點對停車政策和規劃做了開創性研究工作并榮獲建設部科技進步2等獎。依托這一成果先后完成了建設部委托的城市停車規劃導則和城市停車規劃建設管理規定編制工作,在2000年以后又在北京市的有關停車研究中進一步做了深化。本文從靜態交通整體解決方案的視角回顧了停車規劃技術發展的歷程并對存在問題及今后工作的改進提出了建議。

  現存在的問題及原因分析

  1.目前我國城市停車的嚴重狀況,其中既有管理體制、管理手段的問題,也有停車政策和規劃技術上的問題。就規劃方面來說有以下幾個問題:

  (1)停車規劃滯后

  長期以來停車規劃得不到應有的重視,城市建設并未把停車場納入規劃之列,城市停車設施缺乏統一的規劃和合理的布置。直到停車供需矛盾的日益突出,才迫使規劃部門正視由于停車規劃滯后所帶來的一系列問題,缺乏科學規劃作指導,是造成停車問題的原因之一。

  (2)制定規劃“急功近利”

  據了解近期許多城市為了拿到專項資金而開展停車場規劃。許多基礎工作沒有做。停車場規劃的落實存在疑問。

  (3)停車規劃可實施性差

  由于在城市總體規劃階段沒有考慮靜態交通問題,規劃中確定的停車設施沒有在控制性詳細規劃中進行落實,停車規劃根本無法起到“承上啟下”的作用,在指導城市近期及規劃期交通設施空間布局上更顯得蒼白無力。許多城市停車規劃難以實施。

  (4)停車場規劃不夠系統

  停車場規劃、建設、管理涉及部門眾多,由城市規劃設計單位完成的主要還是一個空間規劃。由于停車場權屬與管理呈碎片化,嚴重阻礙了統一的、系統化的城市級停車信息平臺的建立。

  (6)對停車利益群體分析欠缺

  許多停車規劃不能落實是因為停車有關利益群體的訴求不一致導致。比如:老舊小區在建設立體停車庫過程中難以達成共識。

  2.現行停車規劃的不足之處分析

  (1)停車規劃的編制部門問題,主要由各地的城市規劃部門主持,較大的城市一般都有停車場專項規劃,中小城市僅僅在綜合交通規劃中把停車場規劃作為內容之一,所以停車設施規劃的層次比較低。由于停車場規劃的“剛性不足”,許多城市公共停車場用地被挪作他用。規劃沒有得到落實。

  (2)規劃部門的視角和專業限制

  從事停車規劃工作的人員主要由城市規劃和交通工程人員組成,由于專業限制他們對智能停車、停車運營、停車場建設及停車場投融資了解不多,僅僅完成了一個停車場的空間規劃。

  (3)停車基礎數據問題

  由于種種原因,許多城市的停車規劃缺乏停車設施普查資料的支持,沒有基于GIS的停車基礎信息數據庫;缺乏基于“交通小區”(交通規劃分析的專用術語)的停車供應與需求的缺口數據。

  (4)在對歷史遺留的停車設施存量不足問題基本沒有作為。

  幾條建議

  1. 加強停車規劃的可實施性的建議

  解決停車規劃與停車場建設落實相銜接的工作,應積極開展停車場建設實施規劃研究,結合規劃成果,對各個規劃停車場進行建設必要性及可行性研究,通過一系列的分析、預測、評價工作,最終選取停車需求大、綜合經濟效益高的停車場進行先期建設,并按照停車需求、綜合效益、利用率、交通可達性等多項指標擬定各規劃停車場建設時序,以促進停車場規劃落實。

  2. 停車規劃分區考慮的建議

  老舊城區:宜通過規劃建設單位占地面積較小的機械式車庫彌補歷史欠賬,同時依靠科技手段提高現有停車資源利用率,減少駕車者為尋找車位產生的無效交通,緩解交通擁堵。由于路網承載能力有限,建設停車泊位時,必須考慮停車設施建設與路網容量的關系。

  新建城區:研究制定科學的停車配建指標和公共停車場布局規劃方案,通過嚴格執行規劃部門的車位配建指標,增加基本車位供給,通過嚴格落實社會公共停車場規劃,解決出行停車問題。

  3.城市規劃各階段停車規劃內容建議

  總體階段的停車規劃:應根據用地及其他用于交通源分析的數據等宏觀資料,作為停車規劃的基礎。應針對停車的總體需求及其分布,制定停車發展宏觀政策與管理策略及大型公共停車場的初步規劃布局。

  分區規劃階段的停車規劃:在總體規劃發展策略的指導下對城市局部地區的發展策略和發展條件進行研究,對局部地區的資源進行分配,確定停車場供應量及其分布。應結合停車行業新技術的發展,增加區域停車誘導系統、智能停車系統、機械式停車庫等停車新技術規劃內容。

  詳細規劃階段的停車規劃:重點是對停車場選址,停車場的形式、規模、出入口的交通組織,以及停車場的管理進行研究和規劃設計。詳細規劃階段的停車場規劃往往包括停車場的可行性研究,研究內容應包括:停車場建設的必要性;選址與停車場類型選擇;停車需求預測;停車場出入口及周圍道路的交通組織等。

  4 .關于制定靜態交通整體解決方案的建議

  停車問題涉及面廣,政策問題、體制問題、技術問題、用地問題、資金問題糾纏在一起,加之多年來的停車場建設滯后造成的欠賬,解決起來難度很大。

  鑒于停車規劃由城市規劃部門制定,具體停車項目建設由發改委立項進行可行性研究,停車場建設項目投融資由招商部門聯系牽頭,還有城市區級政府也各自在開展停車場的建設和道路停車運營管理,這種“零敲碎打”的做法事實已經證明行不通。

  解決停車問題應總體設計,對停車場政策、規劃、建設、管理通盤考慮,避免出現“頭疼醫頭,腳疼醫腳”的錯誤,應尋求靜態交通整體解決方案。建議盡快制定靜態交通整體解決方案,將上述內容列入其中,由各城市政府的主要負責人牽頭協調。

靜態交通整體解決方案框圖

靜態交通整體解決方案框圖

  5.關于組建專家掛帥的專業團隊的建議

  組建從事城市級別的停車系統實施方案的專業隊伍,包括交通規劃人員、機械車庫、智能停車、金融運作、停車運營管理人員等,畢竟我國城市停車產業和技術發展有20余年的時間,已經在停車的各個領域出現了一批有豐富經驗的人士。建議適時組建停車產業發展研究院,由具有豐富經驗的停車領域專家為骨干,適當吸收交通規劃、智能停車管理系統、停車信息平臺、機械式停車場庫、停車場投資建設等相關專業人員參與研究。

  建議國家發改委開展靜態交通整體解決方案的試點,建設部實施各地靜態交通整體解決方案工作進展督察。

  6. 關于在靜態交通整體解決方案中加入停車大數據的建議

  城市交通決策是需要大數據支持的,有了大數據的工具,采集方式、分析基本方法變為不同于以往的利用抽樣數據通過時間序列、回歸分析、主成分分析等方法來找出規律和相關因素。但是有一個前提就是必須有全部樣本,否則仍然是傳統的方法,通過部分數據來推斷整體。

  停車分靜態數據和動態數據。靜態數據就是停車場設施的地理信息,目前,大家正在極力獲取的是停車的動態數據。與城市交通其他領域相比,停車動態數據是不完整的,甚至許多城市缺乏完整的停車場靜態數據。

  停車動態數據對個人、企業具有不同的利用價值。對個人可獲得停車引導,收獲時間的節省。對企業可得到管理規范、減少流失的收益。

  考慮到停車是交通出行鏈一個環節,因此,利用停車大數據需要和城市交通的其他領域的大數據結合使用才能體現出使用價值。比如道路交通規劃模型中常用的道路阻抗函數,以出行時間來表示交通阻抗的話,交通阻抗與路況,車流,道路暢通程度,是否交通管制、停車拒絕概率等等因素有關。這例子說明了停車便利性和道路交通的關系。

  (本文轉自“談城市停車規劃與城市靜態交通整體解決方案-董蘇華”,版權歸原作者所有,如有侵權請立即與我們聯系,我們將及時處理。)

  德立達,停車場管理系統廠家,專注停車18年!如果您有任何停車場系統問題,請關注德立達官網(www.sdzzdy.com)或關注德立云微信公眾號:deliyun-cn,歡迎前來咨詢交流。

把您的需求告訴我們,讓我們優秀的團隊為您服務

咨詢服務熱線:

400-668-0381

德立達二維碼

微信掃碼撥號

公司地址:深圳市南山區粵海街道深圳灣科技生態園二區9棟B3座4樓08號

郵箱:tenet-market@chinatenet.com傳 真:0755-26419610轉8008全國咨詢熱線:400-668-0381

深圳市德立達科技有限公司 © 版權所有 備案號:粵ICP備12048291號

在線咨詢
QQ咨詢
報價計算
返回頂部

免費報價

免費定制

免費獲取停車場設備安裝報價

今天已有359位場主獲取了安裝預算

停車場出入口*

場內車位數*

手機號碼*


為了您的權益,您的隱私將被嚴格保密

免費量身定制

今天已有356位場主獲取了安裝預算

您的稱呼:*

手機號碼:*

只需4步,享受專屬定制

  • 在線預約
  • 上門實地勘察
  • 量身定制方案
  • 三個工作日出效果圖

申請成功

您同時還獲得1項增值服務

免費定制方案

* 稍后工程師客服將致電您,為您提供免費定制咨詢服務。

關注德立云停車微信

掃碼關注微信,更多停車場信息提前看

德立達二維碼

免費報價

免費定制

免費獲取停車場設備安裝報價

今天已有342位場主獲取了安裝預算

停車場出入口*

場內車位數*

手機號碼*


為了您的權益,您的隱私將被嚴格保密

免費量身定制

今天已有342位場主獲取了安裝預算

您的稱呼:*

手機號碼:*

只需4步,享受專屬定制

  • 在線預約
  • 上門實地勘察
  • 量身定制方案
  • 三個工作日出效果圖

申請成功

您同時還獲得1項增值服務

免費定制方案

* 稍后工程師客服將致電您,為您提供免費定制咨詢服務。

關注德立云停車微信

掃碼關注微信,更多停車場信息提前看

德立達二維碼
色五月色五天色情网